中共鲁东大学委员会文件

鲁大党发2017年32号

中共鲁东大学委员会

关于加强党委常委会自身建设的意见

(2017年10月27日)

为深入学习贯彻党的十九大精神,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的部署要求,严肃党内政治生活,把校党委常委会建设成为对党绝对忠诚、对组织绝对坦诚、牢记政治责任、忠诚干净担当的坚强领导集体,凝心聚力实现鲁东大学第二次党代会确定的奋斗目标,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关党内法规,现就加强校党委常委会自身建设提出以下意见。

一、带头做维护核心对党忠诚的表率

1.坚定维护核心。把政治建设摆在首位,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把坚决维护习近平总书记的核心地位、领袖权威,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩,把对党绝对忠诚体现到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉中,带动全校党员干部自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

2.提高政治站位。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践,自觉把学校工作放在全党全国大局中来把握,坚决贯彻落实党中央决策部署。研究决策各类事项首先从政治上审视把关,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保工作思路、工作布局、工作机制、工作举措符合中央要求、紧跟中央步伐,确保学校各项工作的正确方向。

3.加强政治历练。带头推进两学一做冶学习教育常态化制度化,扎实开展不忘初心、牢记使命冶主题教育,筑牢思想之基,补足精神之“钙冶,把稳思想之舵。以常委会会议学习、理论学习中心组学习为主要形式,每年对集体学习作出具体安排,每月至少开展1次集体学习研讨,读原著、学原文、悟原理。常委同志每年到所在党支部上党课,每学期到学院作形势政策报告或上思想政治课。按照社会主义政治家、教育家的目标要求,有针对性地加强学习,增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,切实把学习成果转化为谋划和推动工作的正确思路、政策措施和实际能力。

4.增强政治定力。把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,更加自觉地坚定党性原则,更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关冶问题,经受“四大考验冶,克服四种危险冶,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。严明党的政治纪律和政治规矩,坚决反对“七个有之冶,坚决做到“五个必须冶“五个决不允许冶,坚决同违反政治纪律和政治规矩的行为作斗争。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,常委会及时贯彻落实中央和省委关于意识形态工作的重要决策部署,每年至少两次专题研究部署意识形态工作,牢牢掌握学校意识形态工作领导权。

二、带头履行管党治党重大政治责任

5. 坚持把抓好党建作为最大政绩。坚定不移全面从严治党,把管党治党作为第一责任,始终记在心上、扛在肩上、抓在手上,将业务工作与党建工作一体部署、一体推动,部署业务要同时对党建工作作出安排,到基层调研要同时了解党建工作开展情况,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。健全完善定期研究党建工作制度,每年制定抓党建工作计划,列出任务 清单、责任清单。常委同志每半年听取1次分管部门、联系单位负责同志抓党建工作情况汇报,年底集体听取各党总支书记抓基层党建工作述职并进行评议。充分发挥学校党建工作领导小组的作用,定期听取职能部门抓党建工作情况汇报,每季度至少研究1次党建工作,推动党的建设各项任务落实落地。

6.切实担负起全面从严治党主体责任。定期听取纪律检查、巡视、作风建设等工作情况汇报,分析全面从严治党形势任务,研究制定工作措施;定期约谈各党总支(支部)主要负责同志,层层传导压力。始终把推进党风廉政建设和反腐败斗争摆在重要位置,坚持挺纪在前,支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,运用好监督执纪“四种形态冶,坚持不懈正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败。党委书记要切实履行“第一责任人冶责任,常委同志认真履行“一岗双责冶,每年对各党总支和机关各党支部全面从严治党主体责任落实情况进行重点 检查,指导督促分管部门和联系单位党组织落实全面从严治党任务。

7、严格落实选人用人主体责任。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。 坚持正确用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。认真落实干部选拔任用各项制度规定,健全完善集体讨论决定任用干部的制度机制,把集体领导和把关作用落实到干部选拔任用的每个环节。深化干部人事制度改革,积极推进干部能上能下,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激励引导广大干部奋发有为地干事创业、做好工作。严守组织人事工作纪律,对讨价还价、跑官要官等行为自觉抵制、坚决斗争。

三、带头改革创新干事创业

8.牢固树立和践行新发展理念。坚定不移把发展作为第一要务,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,贯彻落实党的十九大关于“实现高等教育内涵式发展冶的战略部署,全面推进高水平综合性大学建设。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,坚持功成不必在我,一张蓝图绘到底,面对前进中的矛盾和问题,不推诿、不避让、不退缩,敢挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,以责任担当和团结实干带动全校党员干部和师生员工拼搏奋进、干事创业。

9.全面推进学校综合改革。常委同志要亲力亲为抓改革,既要做拥护改革、支持改革、敢于担当的促进派,又要做把改革抓在手上、落到实处、干出成效的实干家,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,确保上级和学校各项改革部署举措落地生根、开花结果。以开阔的眼界谋划工作,健全完善研究学校改革发展战略、研究重大方针政策的工作机制,每学期就改革发展的重大问题召开1次务虚会。

10.加强对工作的督导检查。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。将上级决策部署进一步细化为抓落实的具体思路、具体措施、具体办法,定期调度贯彻落实上级决策部署、推进重点工作情况,对学校改革发展重大事项进行集中督导。常委同志要扑下身子抓落实,对学校党委、行政确定的重点工作任务,定期交换意见、及时沟通情况,共同研究制定推进措施,确保各项工作部署落实到位。完善学校二级单位年度发展绩效考核奖励制度,增强考核的针对性、权威性、透明度,形成创先争优的工作导向。

四、带头践行为民服务宗旨

11.牢固树立以人民为中心的发展思想。坚持人民主体地位,坚持把人民立场作为根本政治立场,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,让改革发展成果更多更公平惠及全体师生。定期听取民生工作情况汇报,着力保障和改善民生,每年重点办好一批为民利民实事,切实解决好关系师生切身利益的问题,着力营造公平公正的校园环境,不断增强师生的获得感。

12.密切联系师生。常委同志要认真落实领导干部联系基层党建工作点制度、校长与学生面对面制度、校领导接待日制度、听课制度、联系基层单位制度、联系专家制度、联系民主党派和党外人士制度、联系离退休老同志制度,每年到基层调研时间不少于2个月,掌握校情民意,帮助解决问题。

13.带着感情和责任做好师生工作。抓住师生最关心最

直接最现实的利益问题,多谋民生之利、多解民生之忧,一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,使广大师生获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持常委同志直接处理信访问题制度,积极主动协调化解师生关注度高、解决难度大的信访问题,从中深入反思和改进工作。 在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾害等事件中,深入一线、靠前指挥,及时协调解决突出问题。 对各种渠道掌握的师生意见和网络舆情,定期收集汇总、分析研判,查找工作不足,指导各级党组织有针对性地做好工作,及时回应师生关切,密切党群干群关系。

五、带头贯彻执行民主集中制

14.坚持集体领导和个人分工负责相结合。完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。健全完善并严格执行党委常委会议事决策规则,学校改革发展和党 的建设工作中的重大问题,必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党委常委会会议集体研究决定。提交党委常委会会议研究的事项,应提前送常委同志阅知;研究讨论问题,常委同志要畅所欲言、充分发表意见。对集体作出的决定,常委同志要坚决执行、紧盯落实、一抓到底,做到议而决、决而行、行而实。

15.坚持科学决策、民主决策、依法决策。 带头尊法学法守法用法,自觉在宪法和法律范围内活动,依据党章党规履职尽责,坚持不调研不决策、不充分论证评估不决策、不进行合法合规性审查不决策,增强决策的规范化、科学化水平。 在作出重要决策前,应充分征求有关方面意见,注意吸收基层党员干部和师生代表列席学校重要会议、参与重大决策。 充分发挥新型智库、法律顾问等方面作用,对重大决策、重大项目加强风险评估。

16.坚持秉公用权。增强全局观念和责任意识,切实提高思想政治水平、专业化水平、贯彻执行民主集中制水平,做到一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事,在班子内部形成既激发个人又依靠集体、既信任鼓励又批评监督、既包容失误又及时纠错、既团结协作又不违原则的良好政治生态,着力强化班子整体功能。

六、带头严格党内政治生活

17. 用好批评和自我批评武器。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。每年至少召开1次民主生活会,发现突出问题及时召开专题民主生活会,切实提高民主生活会质量。在民主生活会上,常委同志要作出深刻的党性分析和对照检查,严 肃认真开展批评和自我批评,受到谈话函询等要说明情况,存 在错误的要作出深刻检查,受到提醒的要作出整改表态。 常委同志每年至少参加和指导1个所联系的下级党组织领导班子民主生活会、1个基层党组织的组织生活会,认真进行点评,发现问题及时纠正。

18. 坚持双重组织生活制度。常委同志要增强党的意识, 时刻牢记自己第一身份是党员,党内活动、党内文件一律以同志相称,带动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。要以普通党员身份按时参加所在党支部或党小组的组织生活,自觉履行党员义务,按时交纳党费,主动定期向党支部 汇报思想和工作,推动所在党支部建设成为示范支部。 民主生活会上,要就履行党员义务、参加双重组织生活等情况作出说明。

19. 坚持讲真话、做诤友。带头从谏如流、敢于直言,对上汇报工作、对下指导工作,都要坚持实事求是,既要讲成绩和经验,又要讲问题和不足,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸,带动营造说真话、报实情的良好环境。常委同志之间、常委同志与分管部门(联系单位)党组织书记之间,每年至少开展2次谈心谈话;常委同志与所在党支部党员之间也要经常性开展谈心谈话,交流思想、坦诚相见,习惯于在同志间相互提醒和督促中修正错误、共同进步。

 
七、带头严格自律廉洁勤政

20. 模范践行“三严三实冶要求。增强自律意识、标杆意识、表率意识,自觉主动同党中央要求对标对表,凡是要求党员干部做到的自己首先做到,凡是要求党员干部不做的自己首先不做。严格遵守廉洁自律各项规定,强化不敢腐的震慑, 扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。 正确处理公与私、义与利、是与非之间的关系,经常检视不足,及时校正偏差,从严修身、用权、律己,从实谋事、创业、做人,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。加强对亲属子女的教育管理,净化朋友圈、生活圈,自觉做到廉洁修身、廉洁齐家。

21.严格遵守党的纪律。切实增强纪律意识,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。自觉用党章党规党纪规范一言一行,依法用权、秉公用权、廉洁用权,知敬畏、存戒惧、守底线,做到在私底下、 无人时、细微处慎独慎微,始终不放纵、不越轨、不逾矩。 严格执行各项保密法规和规定,严格重要文件、内部资料管理,凡是党内不允许对外公开的事情,坚决不对外公开和传播;凡是讨论工作过程中的意见和尚未正式作出的决定,坚决不泄露。

22. 认真落实中央八项规定精神。加强作风建设,增强群众观念和群众感情,凡是师生反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害师生利益的行为都要坚决纠正。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风冶问题,坚决纠正各种不正之风。在调研、会议、接待、住房、办公用房、公务用车等方面坚持更严要求,自觉抵制公款吃喝、公款送礼、公款旅游等,不出入私人会所、不持有会员卡。始终保持艰苦奋斗的精神,坚持勤俭办学,真正把有限的资金用在提高办学质量、促进学校发展上。

23.自觉接受各方面监督。主动接受省委和省纪委监督,如实报告个人有关事项;主动接受校纪委和广大党员干部、师生员工、各民主党派、无党派人士监督,发现问题及时纠正,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。在年度民主生活会上,常委同志要对个人有关事项和廉政情况作出说明。 常委班子民主生活会情况、常委同志述责述廉情况,要在党内一定范围公开;落实关于加强党内监督的要求,常委同志个人有关事项要在一定范围内公开。